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El requisito de la capacitación profesional.

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Los titulares de las autorizaciones de transporte público deberán cumplir en todo momento los siguientes requisitos:

  • Ser persona física. No puede otorgarse una autorización de forma conjunta a más de una persona ni a comunidades de bienes. En el caso de persona jurídica, debe revestir la forma de sociedad mercantil o cooperativa de trabajo asociado.
  • Tener la nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea o de un Estado no miembro con el que, en virtud de lo dispuesto en los tratados o convenios internacionales suscritos por España, no sea exigible el citado requisito.
  • Cumplir el requisito de capacitación profesional para el ejercicio de la actividad de transporte de mercancías.
  • Cumplir el requisito de honorabilidad conforme a lo previsto en esta orden.
  • Disponer, al menos, de la capacidad económica que resulte pertinente conforme a lo previsto legalmente.
  • Acatar las obligaciones de carácter fiscal establecidas en la legislación vigente.
  • Cumplir las obligaciones laborales y sociales establecidas en la legislación correspondiente.
  • Disponer, al menos, del número mínimo de vehículos que en cada caso corresponda con arreglo a lo establecido legalmente.

La capacitación profesional en el transporte público de mercancías.

El requisito de capacitación profesional para el ejercicio de la actividad de transporte de mercancías, se entenderá cumplido cuando se dé, al menos, una de las dos siguientes condiciones:

  • Que, tratándose de una empresa individual, la persona física titular de la autorización tenga reconocida dicha capacitación.
  • Que, tratándose de una sociedad o cooperativa de trabajo asociado, o de una empresa individual que no cumpla el requisito a través de su titular, al menos una de las personas que dirija efectivamente la empresa tenga reconocida dicha capacitación.

Una misma persona no podrá capacitar profesionalmente al mismo tiempo a más de una empresa, salvo en el supuesto de empresas cuyo capital pertenezca en más de un 50 por ciento a un mismo titular.

Qué se entiende por dirección efectiva de la empresa ?

Se entenderá que una persona asume la dirección efectiva de la empresa cuando cumpla conjuntamente los tres siguientes requisitos:

  • Tener conferidos poderes generales para representar a la empresa en las operaciones propias de su tráfico ordinario, ya sea con carácter exclusivo o solidaria o mancomunadamente con otros, existiendo constancia de dicho apoderamiento en registro o documento público.
  •  Tener conferido poder de disposición de fondos sobre las principales cuentas bancarias de la empresa para las operaciones propias de su tráfico ordinario, ya sea con carácter exclusivo o solidaria o mancomunadamente con otros.
  •  Figurar en la plantilla de trabajadores de la empresa, estando dada de alta en el régimen que corresponda de la Seguridad Social como personal directivo, o ser propietaria de, al menos, un 15 por ciento del capital de la empresa. Cuando una misma persona capacite a distintas empresas cuyo capital pertenezca en más de un 50 por ciento a un mismo titular, bastará con que cumpla este último en una de tales empresas. No se exigirá este último requisito cuando el titular de la autorización sea una persona física y la dirección efectiva de la empresa recaiga en su cónyuge.

Cómo se acredita la capacitación profesional ?

Se acreditará mediante la siguiente documentación:

En el supuesto de persona física o autónomo, mediante el certificado de capacitación profesional para la actividad de transporte de mercancías, expedido a favor del titular de la autorización,

En el caso de sociedad, el certificado de capacitación de una de las personas que dirijan efectivamente la empresa, el cual deberá acompañarse de los siguientes documentos:

  1.  Certificación registral u otro documento público en que se acredite que se le ha conferido poderes generales a dicha persona para representar a la sociedad.
  2. Certificación registral u otro documento público o certificación de la correspondiente entidad bancaria en que se acredite que dicha persona tiene poder de disposición de fondos sobre las principales cuentas bancarias de la empresa.
  3. Documentación acreditativa de la contratación y alta en la Seguridad Social de dicha persona, o documento público o certificación registral acreditativa de su vinculación a la empresa.

No se exigirá la presentación de la documentación referida cuando el órgano competente tuviera conocimiento del cumplimiento de dichos extremos a través del Registro de Empresas y Actividades del Transporte.

 Es posible que una misma persona capacite a varias empresas?

Una misma persona NO podrá capacitar profesionalmente al mismo tiempo a más de una empresa, salvo en el supuesto de empresas cuyo capital pertenezca en más de un 50 por ciento a un mismo titular.

Cuando el órgano competente comprobase, con ocasión de la realización de cualquier tramitación administrativa, que la empresa solicitante pretende cumplir el requisito de capacitación profesional a través de una persona que ya figura en el Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte capacitando a otra empresa, sólo accederá a lo solicitado si acompaña una declaración responsable de dicha persona en la que desista expresamente de continuar capacitando a la anterior empresa.

Consecuencias de la pérdida del requisito de capacitación profesional.

En el caso de que la persona que aportaba la capacitación profesional a una empresa desista de ello y así lo comunique al  órgano competente, éste notificará a la empresa que ha perdido la capacitación profesional que dispone de un plazo máximo de tres meses para justificar, que vuelve a cumplir el requisito. Transcurrido dicho plazo sin que la empresa lo justifique, se procederá de forma inmediata a la suspensión de la autorización administrativa. Dicha suspensión implicará la entrega a la Administración de la documentación referida a los títulos afectados, se mantendrá hasta que se subsane el incumplimiento constatado. No obstante, si dicha subsanación no se ha producido con anterioridad, el órgano competente procederá a la anulación definitiva de los correspondientes títulos habilitantes con ocasión del más próximo visado que corresponda.

Cuando la pérdida del requisito sea constatada por los órganos encargados del otorgamiento y tramitación de títulos habilitantes o de la llevanza del Registro General de Empresas y Actividades del Transporte, deberán ponerlo inmediatamente en conocimiento de los Servicios de Inspección del Transporte Terrestre para que, si así procede, se inicie el correspondiente procedimiento sancionador en aplicación de lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del artículo 140 de la LOTT. Se sancionará con multa de 4.001 a 6.000 euros .

No obstante, se sancionará con multa de 6.001 a 18.000 euros estas infracciones cuando el responsable de las mismas ya hubiera sido sancionado, mediante resolución que ponga fin a la vía administrativa, por la comisión de cualquier otra infracción muy grave de las previstas en la LOTT en los 12 meses anteriores.

Si fuera detectada la infracción durante su comisión en carretera, se ordenará la inmediata inmovilización del vehículo.

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